ইতালির ভেনেটোতে আবাসন সংকট: ৫৬০টি মিউনিসিপ্যালিটির মধ্যে মাত্র ২১টিতে মিলছে অভিবাসীদের থাকার জায়গা

অভিবাসীদের পুনর্বাসন ও শ্রমবাজারে একীভূত করতে ইতালির স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের নতুন বরাদ্দ ও উদ্যোগ সত্ত্বেও স্থানীয় কর্তৃপক্ষের অনীহায় জটিল হচ্ছে আবাসন ব্যবস্থা; সংকটের মুখে বাংলাদেশসহ বিভিন্ন দেশের হাজারো আশ্রয়প্রার্থী।

ইতালির উত্তরাঞ্চলীয় ভেনেটো অঞ্চলে অভিবাসীদের আবাসন ও পুনর্বাসন নিয়ে এক তীব্র সংকট তৈরি হয়েছে। দেশটির স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় (Viminale) অভিবাসীদের ঢল সামাল দিতে সকল প্রিফেকচার বা স্থানীয় প্রশাসনকে সতর্ক করার পাশাপাশি নতুন উদ্যোগ গ্রহণ করলেও ভেনেটোর অধিকাংশ মিউনিসিপ্যালিটিই এই প্রক্রিয়ায় সহযোগিতা করতে অনীহা প্রকাশ করছে। পরিসংখ্যান অনুযায়ী, ভেনেটো অঞ্চলের মোট ৫৬০টি মিউনিসিপ্যালিটির মধ্যে মাত্র ২১টি বর্তমানে অভিবাসীদের আশ্রয়ের জন্য সরকারি ব্যবস্থায় অন্তর্ভুক্ত হয়েছে।

ইতালির স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সর্বশেষ তথ্যমতে, চলতি বছরের ১ জানুয়ারি থেকে ২১ আগস্ট পর্যন্ত দেশটিতে মোট ১৮,৫৪৫ জন অভিবাসী সমুদ্রপথে পৌঁছেছেন। গত বছরের একই সময়ে এই সংখ্যা ছিল ৩৯,৯৭৯ জন। বর্তমান পরিসংখ্যান অনুযায়ী, ইতালিতে পৌঁছানো অভিবাসীদের একটি বড় অংশই বাংলাদেশি নাগরিক। এছাড়াও সোমালিয়া, আলজেরিয়া, সুদান, পাকিস্তান এবং মিশরের নাগরিকদের সংখ্যাও উল্লেখযোগ্য। তবে গত বছরের তুলনায় স্রোতের তীব্রতা কিছুটা কমলেও ইউরোপের অন্যান্য দেশের কঠোর অবস্থানের কারণে ইতালির ওপর নতুন করে চাপ তৈরি হচ্ছে।

বিশেষ করে জার্মানি, অস্ট্রিয়া, সুইজারল্যান্ড, ফিনল্যান্ড, নেদারল্যান্ডস এবং সুইডেন ‘ডাবলিন রেগুলেশন’ (Dublin Regulation) কঠোরভাবে অনুসরণ করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। এই নিয়ম অনুযায়ী, কোনো অভিবাসী ইউরোপের যে দেশে প্রথম শনাক্ত বা নথিভুক্ত হবেন, তাকে সেখানেই ফেরত পাঠাতে হবে। এর ফলে ইউরোপের অন্যান্য দেশে চলে যাওয়া কয়েক হাজার অভিবাসীকে পুনরায় ইতালিতে ফেরত পাঠানো হচ্ছে। পরিস্থিতি সামাল দিতে ইতালির প্রিফেকচারগুলো বড় ধরনের বাজেট ঘোষণা করেছে। ট্রেভিসো (Treviso) ও ভিচেনজা (Vicenza) অঞ্চলের প্রিফেকচারগুলো অভিবাসীদের তিন বছরের আবাসন ও ব্যবস্থাপনার জন্য ১১৪ মিলিয়ন ইউরোর টেন্ডার আহ্বান করেছে।

ইতালিতে অভিবাসীদের গ্রহণের জন্য দুটি প্রধান ব্যবস্থা চালু রয়েছে। একটি হলো ‘সাই’ (SAI – System of Welcome and Integration), যা মূলত স্থায়ীভাবে অভিবাসীদের ইতালীয় সমাজ ও শ্রমবাজারে একীভূত করার জন্য কাজ করে। এই প্রকল্পে আশ্রয়প্রার্থীদের ইতালীয় ভাষা শিক্ষা, আইনি সহায়তা এবং কারিগরি প্রশিক্ষণের ব্যবস্থা থাকে। এর জন্য মিউনিসিপ্যালিটিগুলো দৈনিক জনপ্রতি সর্বোচ্চ ৪৪ ইউরো পর্যন্ত বরাদ্দ পায়। অন্যটি হলো ‘কাস’ (CAS – Extraordinary Reception Centers), যা মূলত পুরনো স্কুল, সামরিক ব্যারাক বা অ্যাপার্টমেন্টে পরিচালিত সাময়িক আবাসন ব্যবস্থা।

ভেনেটোতে বর্তমানে ৭,৫২২ জন অভিবাসী অবস্থান করছেন, যার মধ্যে ৬,৮০৩ জনই রয়েছেন সাময়িক ‘কাস’ কেন্দ্রগুলোতে। স্থায়ী ‘সাই’ ব্যবস্থায় মাত্র ৭১৯ জন স্থান পেয়েছেন। এর মূল কারণ হলো স্থানীয় মেয়রদের রাজনৈতিক ও সামাজিক অনীহা। যদিও ভেনেটোর অর্থনীতিতে অভিবাসীদের অবদান অনস্বীকার্য। তথ্য অনুযায়ী, এই অঞ্চলের প্রতি তিনজনের মধ্যে একজনের নিয়োগ হচ্ছে অভিবাসী হিসেবে এবং প্রায় ৩৫ শতাংশ ক্ষুদ্র ও মাঝারি শিল্প পরিচালিত হচ্ছে নিয়মিত অভিবাসীদের মাধ্যমে। ভেনেটোর মোট জনসংখ্যার ১০ শতাংশ বা প্রায় ৫ লাখ ৩ হাজার জনই বিদেশি নাগরিক।

অ্যাসোসিয়েশন অব ইতালিয়ান মিউনিসিপ্যালিটিজ (ANCI) এর ভেনেটো অঞ্চলের পরিচালক কার্লো রাপিকাভোলি জানান, অনেক মেয়র জনরোষের ভয়ে এই দায়িত্ব নিতে চান না। তবে তিনি মনে করেন, বড় বড় ব্যারাকে অভিবাসীদের গাদাগাদি করে রাখার চেয়ে ছড়িয়ে-ছিটিয়ে থাকা অ্যাপার্টমেন্টে তাদের আশ্রয় দিলে সামাজিক সমস্যা কম হয়। আগামী ১০ নভেম্বর পর্যন্ত মিউনিসিপ্যালিটিগুলো ‘সাই’ প্রকল্পের জন্য নতুন করে আবেদন করতে পারবে।

এদিকে, ইতালির প্রধানমন্ত্রী জর্জিয়া মেলোনি জানিয়েছেন যে, ২০২৩ সাল থেকে এ পর্যন্ত প্রায় ৮০ হাজার আশ্রয়ের আবেদন প্রত্যাখ্যান করা হয়েছে। এই কঠোর পরিস্থিতির মধ্যে বাংলাদেশিসহ হাজার হাজার আশ্রয়প্রার্থী এখন আবাসন এবং কাজের অনুমতির জন্য স্থানীয় প্রশাসনের সিদ্ধান্তের দিকে তাকিয়ে আছেন।