প্রশাসনিক নিয়ম শিথিল করায় ইতালির রাজধানীতে বিকল্প ঠিকানায় বাস্তুহীনদের নথিভুক্তি ৫০ শতাংশ বেড়েছে; নিবন্ধিতদের অর্ধেকেরও বেশি বিদেশি অভিবাসী।
ইতালির রাজধানী রোমে স্থায়ী বাসস্থান বা নির্দিষ্ট ঠিকানা না থাকা মানুষের সংখ্যা রেকর্ড পরিমাণে বৃদ্ধি পেয়ে ৪০ হাজার ছাড়িয়ে গেছে। রোম পুরসভার পরিসংখ্যান দপ্তরের তথ্য অনুযায়ী, স্থায়ী বাসস্থান না থাকলেও সরকারি প্রশাসনিক ও আইনি কাজের সুবিধার্থে রূপক ঠিকানা ‘ভিয়া মোদেস্তা ভ্যালেন্তি’র (Via Modesta Valenti) অধীনে নিবন্ধিত মানুষের সংখ্যা মাত্র এক বছরে প্রায় ৫০ শতাংশ বৃদ্ধি পেয়েছে। রাজধানীর এই বাস্তুহীন বা স্থায়ী ঠিকানাহীন মানুষের মধ্যে অর্ধেকের বেশিই বিদেশি নাগরিক, যার মধ্যে একক দেশ হিসেবে বাংলাদেশি নাগরিকরা তালিকার শীর্ষস্থান দখল করেছেন।
রোম পুরসভার পরিসংখ্যান বিভাগের তথ্য অনুযায়ী, ২০২৫ সালের ৩১ ডিসেম্বর পর্যন্ত রাজধানীতে মোট ৪০,৩৮৩ জন বাস্তুহীন বা স্থায়ী স্থানহীন ব্যক্তি এই বিকল্প ঠিকানায় নাম নথিবদ্ধ করেছেন। এই সংখ্যাটি রোমের মোট স্থায়ী নিবন্ধিত জনসংখ্যার ১ শতাংশেরও বেশি। এসব মানুষেরা মূলত রাস্তার ধারে, অবৈধভাবে দখল করা ভবন কিংবা বিভিন্ন আশ্রয়কেন্দ্রে বসবাস করছেন।
নথিবদ্ধ পরিসংখ্যান বিশ্লেষণ করে দেখা গেছে, নিবন্ধিত ঠিকানাহীনদের মধ্যে ৬৮.৫ শতাংশ বা ২৭,৬৬৮ জনই বিদেশি নাগরিক, যা ২০২৪ সালের তুলনায় ৫৩.২ শতাংশ বেশি। বিদেশি অভিবাসীদের মধ্যে সবচেয়ে বড় অংশটি বাংলাদেশি নাগরিকদের। মোট নিবন্ধিত বাস্তুহীনদের ১৬.৫ শতাংশই বাংলাদেশের নাগরিক। তালিকার পরবর্তী স্থানগুলোতে রয়েছে রোমানিয়া (১০%), পেরু (৮.৯%), মালি (৫.৭%) এবং ইউক্রেন (৫%)। এছাড়া মোট নিবন্ধিতদের মধ্যে ১২,৮৩৭ জন নারী, যা মোট সংখ্যার ৩১.৮ শতাংশ।

এক বছরের ব্যবধানে বাস্তুহীন নিবন্ধনের সংখ্যা ৫০ শতাংশেরও বেশি বৃদ্ধি পাওয়ার প্রধান কারণ হলো পুরসভার প্রশাসনিক নিয়ম শিথিলকরণ। রোম কর্তৃপক্ষের মতে, বাস্তবে শহরের গৃহহীন মানুষের সংখ্যা রাতারাতি ৫০ শতাংশ বেড়ে যায়নি; বরং আবেদন প্রক্রিয়া সহজ হওয়ায় সফলভাবে নিবন্ধিতদের সংখ্যা বহুগুণ বেড়েছে। ২০২৪ সালের এপ্রিলে তৎকালীন প্রশাসনিক জটিলতা দূর করে গৃহীত নতুন সিদ্ধান্ত অনুযায়ী (প্রস্তাবনা নম্বর ১১০), সমাজসেবা বিভাগের বাধ্যতামূলক পূর্ব তদন্ত বাতিল করা হয়। ফলে ঠিকানাহীন ব্যক্তিরা খুব সহজেই এই আইনি নিবন্ধনের সুযোগ পাচ্ছেন।
ভৌগোলিক বিন্যাস অনুযায়ী, রোমের ঐতিহাসিক কেন্দ্রস্থল হিসেবে পরিচিত ‘মুনিচিপিও ১’ (Municipio I) এলাকায় নিবন্ধিতদের ১৮ শতাংশ এবং ‘মুনিচিপিও ৭’ (Municipio VII) এলাকায় ১৫.৭ শতাংশ বসবাস করছেন। বিশেষ করে গত এক বছরে ‘মুনিচিপিও ৭’ প্রশাসনিক এলাকায় বাস্তুহীনদের নিবন্ধনের হার সর্বাধিক ৮৩ শতাংশ বেড়েছে।
অন্যদিকে, জাতীয় পরিসংখ্যান সংস্থা ইস্তাত (Istat) এবং স্বেচ্ছাসেবী সংগঠন ফিও.পিএসডি (fio.PSD-ETS)-র যৌথ গণনায় রোমে বাস্তুহীন মানুষের সংখ্যা রেকর্ড করা হয়েছিল ২,৬২১ জন। তবে ইস্তাত স্পষ্ট করেছে, তাদের পরিসংখ্যানটি নির্দিষ্ট কিছু এলাকার পথবাসীদের প্রত্যক্ষ পর্যবেক্ষণের (পয়েন্ট ইন টাইম) ভিত্তিতে তৈরি করা হয়েছিল। তাই পুরসভার স্থায়ী প্রশাসনিক রেজিস্ট্রির সাথে এর স্বাভাবিক ব্যবধান রয়েছে। মূলত ইতালিতে আইনি কাগজপত্র নবায়ন, স্বাস্থ্যসেবা ও নাগরিক সুযোগ-সুবিধা সচল রাখতে এই বিকল্প নিবন্ধন ব্যবস্থা বিদেশি অভিবাসীদের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ এক মাধ্যম।
রোমে ২০২৫ সালের শেষে ‘মোদেস্তা ভ্যালেন্তি’ ফিকটিশাস রেসিডেন্সে নিবন্ধিত গৃহহীন মানুষের সংখ্যা ৪০,৩৮৩—এক বছরে ৫০%-এর বেশি বৃদ্ধি, যা মূলত নিবন্ধন সহজ হওয়ার ফল।
romatoday


