অভিবাসন ইস্যুতে স্পেনের কাছে মেলোনি সরকারের কূটনৈতিক পরাজয়: তোপের মুখে ইতালি

ইউরোপীয় ইউনিয়নের সাম্প্রতিক এক জরুরি বৈঠকে স্পেনের প্রধানমন্ত্রী পেদ্রো সানচেজকে দেওয়া চ্যালেঞ্জ ইতালির জন্য উল্টো ফল বা ‘বুমেরাং’ হয়ে দাঁড়িয়েছে। অভিবাসন সংকট মোকাবিলায় স্পেনের ভূমিকার সমালোচনা করতে গিয়ে ইতালি এখন নিজেই ইউরোপীয় কমিশনের (European Commission) তদন্ত এবং জোটের অভ্যন্তরে কূটনৈতিক চাপের মুখে পড়েছে।

মূল ঘটনা ও কূটনৈতিক প্রেক্ষাপট

স্পেনের নিয়ন্ত্রণাধীন উত্তর আফ্রিকান ছিটমহল সিউটায় (Ceuta) সম্প্রতি এক ভয়াবহ অভিবাসন সংকট তৈরি হয়। মরক্কোর প্ররোচনায় হাজার হাজার অভিবাসী সমুদ্রপথে সাঁতরে স্পেনে প্রবেশের চেষ্টা করলে অন্তত ৭৫ জনের মৃত্যু হয় এবং প্রায় সত্তর হাজার মানুষকে দ্রুত স্বদেশে ফেরত পাঠানো হয়। এই ঘটনাকে কেন্দ্র করে ইতালির প্রধানমন্ত্রী জর্জিয়া মেলোনি স্পেনের সমাজতান্ত্রিক সরকারের ওপর চড়াও হয়েছিলেন। তবে ভিডিও কনফারেন্সের মাধ্যমে আয়োজিত ইউরোপীয় ইউনিয়নভুক্ত দেশগুলোর স্বরাষ্ট্রমন্ত্রীদের সম্মেলনে চিত্রটি সম্পূর্ণ বদলে যায়।

ইতালি যেখানে স্পেনের সমালোচনা করার প্রস্তুতি নিয়েছিল, সেখানে শেষ পর্যন্ত মাদ্রিদের গৃহীত পদক্ষেপের প্রতি পূর্ণ সংহতি প্রকাশ করে চুক্তিতে স্বাক্ষর করতে বাধ্য হয়েছে রোম। রাজনৈতিক বিশ্লেষকরা একে মেলোনির জন্য একটি ‘লজ্জাজনক গোল’ (Autogol) হিসেবে অভিহিত করেছেন।

তদন্তের মুখে ইতালি ও ব্যর্থ প্রস্তাব

এই কূটনৈতিক পরাজয়ের পাশাপাশি ইতালির জন্য নতুন আইনি জটিলতা তৈরি হয়েছে। স্পেন থেকে আসা অভিবাসীদের অজুহাতে ইতালি একতরফাভাবে শেনজেন (Schengen) চুক্তির কার্যকারিতা স্থগিত করেছিল। ইউরোপীয় কমিশন এখন খতিয়ে দেখছে যে, ইতালির এই সিদ্ধান্ত আন্তর্জাতিক আইনের সাথে কতটা সামঞ্জস্যপূর্ণ বা ‘আনুপাতিক’ ছিল।

অন্যদিকে, মেলোনি সরকার আলবেনিয়ার আদলে ইউরোপের বাইরের দেশগুলোতে যৌথ অভিবাসন প্রত্যাবাসন কেন্দ্র (Repatriation Centers) স্থাপনের যে প্রস্তাব দিয়েছিল, তা জোটের দেশগুলোর সমর্থন পেতে ব্যর্থ হয়েছে। ইউরোপের ২৭টি দেশের মধ্যে মাত্র ৫টি দেশ এই প্রস্তাবের প্রতি সামান্য আগ্রহ দেখিয়েছে। ফলে অভিবাসন নীতি নিয়ে ইতালির প্রভাব বিস্তারের চেষ্টা বর্তমানে বড় ধরনের ধাক্কা খেয়েছে।

ইউরোপীয় রাজনীতি ও বহিঃশক্তির প্রভাব

প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ২০২৭ সালের মধ্যে ইতালি, স্পেন ও পোল্যান্ডে জাতীয় নির্বাচন অনুষ্ঠিত হবে। এছাড়া আগামী বসন্তে ফ্রান্সে প্রেসিডেন্ট নির্বাচন এবং জার্মানিতে স্থানীয় সরকার নির্বাচন হওয়ার কথা রয়েছে। এমন এক সময়ে অভিবাসন ইস্যুটি রাজনৈতিক দলগুলোর জন্য একটি শক্তিশালী অস্ত্র হয়ে দাঁড়িয়েছে। ডোনাল্ড ট্রাম্পের রাজনৈতিক উত্থান এবং ব্রেক্সিটের উদাহরণ টেনে বলা হয়েছে যে, অভিবাসন ইস্যুতে তথ্যের চেয়ে আবেগ এবং জনমতকে বেশি গুরুত্ব দেওয়া হচ্ছে।

একইসাথে ইউরোপের গণতান্ত্রিক কাঠামোর ওপর বহিঃশক্তির আক্রমণের বিষয়টিও উঠে এসেছে। মরক্কো, তুরস্ক বা লিবিয়ার মতো দেশগুলো অভিবাসনকে একটি রাজনৈতিক হাতিয়ার হিসেবে ব্যবহার করছে। অন্যদিকে রাশিয়া ও যুক্তরাষ্ট্রের কট্টরপন্থী গোষ্ঠীগুলো ইউরোপের অভ্যন্তরীণ রাজনীতিতে প্রভাব বিস্তার করতে অর্থায়ন ও অপপ্রচার চালাচ্ছে বলে অভিযোগ করা হয়েছে।

বাস্তব চিত্র বনাম রাজনৈতিক প্রচারণা

ইউরোপীয় অভিবাসন কমিশনারের দেওয়া তথ্য অনুযায়ী, সাম্প্রতিক বছরগুলোতে ইউরোপে অভিবাসীদের আগমন এবং রাজনৈতিক আশ্রয়ের আবেদনের সংখ্যা উল্লেখযোগ্য হারে কমেছে। তা সত্ত্বেও আসন্ন নির্বাচনগুলোকে সামনে রেখে রাজনৈতিক ফায়দা লুটতে অভিবাসন ইস্যুটিকে জনমনে একটি বড় আতঙ্ক হিসেবে জিইয়ে রাখা হচ্ছে।

ইউরোপীয় মন্ত্রীরা তাদের যৌথ বিবৃতিতে তথ্যের সমন্বয়হীনতার জন্য ইতালি ও ডেনমার্কের মতো দেশগুলোর পরোক্ষ সমালোচনা করেছেন। সিউটা যেহেতু শেনজেন এলাকার অন্তর্ভুক্ত নয়, তাই সেখান থেকে অভিবাসীদের মূল ইউরোপে প্রবেশের কোনো সুযোগ ছিল না। কিন্তু মেলোনি সরকার বিষয়টিকে যেভাবে উপস্থাপন করেছে, তা ইউরোপীয় সংহতির জন্য ক্ষতিকর বলে মনে করছেন সংশ্লিষ্টরা। আগামী ১৬ মাস ইউরোপের রাজনীতির জন্য অত্যন্ত ঝুঁকিপূর্ণ এবং এই সময়ে অভিবাসন ইস্যুকে কেন্দ্র করে অভ্যন্তরীণ বিভেদ আরও বাড়তে পারে বলে আশঙ্কা করা হচ্ছে।